Πέμπτη 20 Απριλίου 2017

Αντιμισθία αντιδημάρχων και αποζημίωση δημοτικών συμβούλων στο νέο νομοσχέδιο


Απεστάλη από το Υπουργείο Εσωτερικών στους φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης το Σχέδιο Νόμου «Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης Αποχέτευσης (Δ.Ε.Υ.Α.) – Ρυθμίσεις σχετικές με την οργάνωση, τη λειτουργία, τα οικονομικά και το προσωπικό των Ο.Τ.Α. – Ευρωπαϊκοί Όμιλοι Εδαφικής Συνεργασίας και άλλες διατάξεις».
Το σχέδιο Νόμου απαρτίζεται από διατάξεις με τις οποίες επιδιώκεται να διευκολυνθεί η λειτουργία των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης A’ και Β΄Βαθμού και να διευρυνθεί το δίχτυ προστασίας για τους εργαζόμενους στους ΟΤΑ. Παράλληλα, προωθούνται διατάξεις που σχετίζονται γενικότερα με ζητήματα Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Ιδιαίτερη σημασία έχει η παρέμβαση για τον εκσυγχρονισμό της λειτουργίας των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης Αποχέτευσης.
Το Σχέδιο Νόμου δόθηκε στην ΕΝΠΕ, την ΚΕΔΕ και στους εκπροσώπους των εργαζομένων. Πριν από την εισαγωγή του προς συζήτηση στις αρμόδιες Επιτροπές της Βουλής, θα εξεταστεί από την ΚΕΝΕ (Κεντρική Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή) και από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους.
Μεταξύ άλλων στο άρθρο 35 για την Αντιμισθία Αντιδημάρχων - Αποζημιώσεις δημοτικών συμβούλων το νομοσχέδιο προβλέπει τα εξής:
Το πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 92 του ν. 3852/2010 αντικαθίσταται ως εξής:
«Οι δήμαρχοι, οι αντιδήμαρχοι και οι πρόεδροι των δημοτικών συμβουλίων λαμβάνουν αντιμισθία, η οποία καταβάλλεται από το δήμο»
Τα εδάφια β ́, γ ́, δ ́, και ε ́ της παρ. 1 του άρθρου 92 του ν. 3852/2010 καταργούνται.
Το δεύτερο εδάφιο της παρ. 5 του άρθρου 92 του ν. 3852/2010, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, καταργείται.
“9 Τα μέλη του δημοτικού συμβουλίου, πλην αυτών που λαμβάνουν αντιμισθία, δικαιούνται αποζημίωση για τη συμμετοχή τους στις συνεδριάσεις του δημοτικού συμβουλίου και μέχρι τέσσερις (4) συνεδριάσεις το μήνα. Το ύψος της αποζημίωσης αυτής δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσό που αντιστοιχεί στο 4% της αντιμισθίας του Δημάρχου Αθηναίων, ήτοι 1% για κάθε συνεδρίαση και βαρύνει τον προϋπολογισμό του οικείου Ο.Τ.Α. Κάθε λεπτομέρεια για την εφαρμογή της παρούσας καθορίζεται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών που εκδίδεται ύστερα από γνώμη της Κ.Ε.Δ.Ε.

10. Τα μέλη του δημοτικού συμβουλίου ως προς την αποζημίωσή τους ανά συνεδρίαση, καθώς και οι δήμαρχοι, οι αντιδήμαρχοι και οι πρόεδροι των δημοτικών συμβουλίων ως προς την αντιμισθία τους έχουν τη δυνατότητα άρνησης λήψης αυτής ή παραχώρηση αυτής προς οιονδήποτε κοινωνικό σκοπό. Η άρνηση ή η παραχώρηση γνωστοποιούνται με σχετική αίτηση του αιρετού προς την οικονομική υπηρεσία του οικείου δήμου».

Τετάρτη 19 Απριλίου 2017

Διευρύνονται οι προσλήψεις ανταποδοτικού χαρακτήρα


Διευρύνεται και απλοποιείται η διαδικασία για την πεόσληψη προσοπικού σε υπηρεσίες ανταποδοτικού χαρακτήρα σύμφωνα με το νέο νομοσχέδιο σκούπα του Υπ. Εσωτερικών. Με τη ρύθμιση προβλέπεται ότι το κόστος μισθοδοσίας του εν λόγω προσωπικού δεν απαιτείται να καλύπτεται εξ ολοκλήρου από το καταβαλλόμενο από τους πολίτες αντίτιμο, αλλά αρκεί να καλύπτεται σε ποσοστό εβδομήντα τοις εκατό (70%), του λοιπού καλυπτόμενου από τον προϋπολογισμό του οικίου φορέα.
Συγκεκριμένα το Άρθρο 104 αναφέρει:

Προσωπικό αμειβόμενο με την καταβολή αντιτίμου για τις παρεχόμενες υπηρεσίες
Η παρ. 14 του άρθρου 12 του ν. 4071/2012 (Α’ 85) αντικαθίσταται ως εξής:
«14. Για την έγκριση πρόσληψης προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου σε υπηρεσίές ανταποδοτικού χαρακτήρα του άρθρου 205 του ν. 3584/2007 (Α’ 143), καθώς και την έγκριση πρόσληψης ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου και τη σύναψη σύμβασης μίσθωσης έργου, στους Ο.Τ.Α. Α’ και Β’ βαθμού και τα νομικά πρόσωπα δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου αυτών, συμβασιούχων αμειβόμενων τουλάχιστον κατά ποσοστό εβδομήντα τοις εκατό (70%) από την καταβολή αντιτίμου και λοιπών αντικαταβολών, εκδίδεται απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών. Οι ως άνω συμβάσεις εξαιρούνται της υποχρέωσης έγκρισης της Επιτροπής της Π.Υ.Σ. 33/2006, όπως ισχύει.».
Τι λέει η παράγραφος 14 του άρθρου 12 του ν. 4071/2012 (Α’ 85)
14. Για την έγκριση πρόσληψης προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου σε υπηρεσίες ανταποδοτικού χαρακτήρα του άρθρου 205 του ν. 3584/2007 (Α ́ 143), καθώς και την έγκριση πρόσληψης προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου και τη σύναψη συμβάσεων έργου στους ΟΤΑ Α ́ βαθμού συμβασιούχων αμιγώς αμειβομένων από την καταβολή αντιτίμου υπό τη μορφή διδάκτρων εκδίδεται κοινή απόφαση των Υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Εσωτερικών και Οικονομικών, με την οποία κατανέμονται οι εγκρινόμενες θέσεις ανά φορέα. Οι ως άνω συμβάσεις δεν υπόκεινται στον περιορισμό της παρ. 3 του άρθρου 37 του ν. 3986/2011, όπως ισχύει κάθε φορά.
Το πρώτο εδάφιο της παρ. 8γ του άρθρου 49 του ν. 3943/2011 καταργείται.
Τι λέει το αρθρο 205 του ν. 3584/2007

Πρόσληψη προσωπικού για αντιμετώπιση εποχικών − περιοδικών και πρόσκαιρων αναγκών
1. Οι Ο.Τ.Α. επιτρέπεται να απασχολούν προσωπικό με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, για την αντιμετώπιση εποχικών ή άλλων περιοδικών ή πρόσκαιρων αναγκών, με τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία των παρ. 2−17 του άρθρου 21 του ν. 2190/1994, όπως ισχύει.

Ο αριθμός των απασχολουμένων καθορίζεται με τους Οργανισμούς Εσωτερικής Υπηρεσίας τους.
2. Ειδικά το προσωπικό που προσλαμβάνεται για κάλυψη αναγκών ανταποδοτικού χαρακτήρα δεν υπάγεται στη διαδικασία έγκρισης της Π.Υ.Σ. 33/2006 (ΦΕΚ 280 Α ́), όπως ισχύει.

Τρίτη 18 Απριλίου 2017

Υποχρεωτικά πια τα στοιχεία ακινητης περιουσίας και τα εισοδήματα στους δήμους



Με το άρθρο 65 του νέου νομοσχεδίου που έδωσε προς διαβούλευσης το Υπ. Εσωτερικών στην ΚΕΔΕ και την ΕΝΠΕ και με τίτλο “Διευκόλυνση της είσπραξης ιδίων εσόδων των Ο.Τ.Α.” λύνεται επιτέλους ένα τεράστιο πρόβλημα επεξεργασίας στοιχείων από τους δήμους και τροποποιούνται οι υφιστάμενες διατάξεις νόμων ώστε να διευκολυνθεί η πρόσβαση των υπηρεσιών των δήμων σε πληροφορίες και στοιχεία που αφορούν τους υπόχρεους και τηρούνται από άλλους φορείς με απώτερο στόχο την περεταίρω βελτίωση της εισπραξιμότητας των εσόδων τους. Συγκεκριμένα, με την πρώτη παράγραφο του προτεινόμενου άρθρου, αντικαθίσταται η παρ. 3 του αρ. 261 του ν. 3852/2010 έτσι ώστε να προβλέπεται ρητά πλέον η ατελής και δωρεάν παροχή των αιτούμενων από τους Δήμους στοιχείων που αφορούν στην ακίνητη περιουσία και στο εισόδημα των υπόχρεων και τηρούνται από άλλους φορείς. Παράλληλα προβλέπεται πλέον προθεσμία τριάντα (30) ημερών εντός της οποίας οι κατονομαζόμενοι φορείς οφείλουν να παρέχουν τα στοιχεία που τους ζητούνται από τους ΟΤΑ α’ βαθμού, στο πλαίσιο άσκησης της φορολογικής τους αρμοδιότητας.
Περαιτέρω, με τη δεύτερη παράγραφο εισάγεται ρητά στο σχετικό νομοθετικό πλαίσιο υποχρέωση του διαχειριστή του δικτύου διανομής ηλεκτρικής ενέργειας και των προμηθευτών ηλεκτρικής ενέργειας να διαβιβάζουν αμεληττί στους δήμους τα στοιχεία τιμολόγησης και εν γένει τα δεδομένα των υπόχρεων που τηρούνται για τη συνείσπραξη των ποσών που αφορούν στα δημοτικά τέλη καθαριότητας και φωτισμού. Με τον τρόπο αυτό δεν απαιτείται πλέον η υποβολή σχετικού αιτήματος από τους Δήμους, σε όφελος των δημοτικών εσόδων.
Τι λέει ακριβώς το άρθρο 65
Διευκόλυνση της είσπραξης ιδίων εσόδων των Ο.Τ.Α.
1. Η παρ. 3 του άρθρου 261 του ν. 3852/2010 αντικαθίσταται ως εξής :
«3. Οι δήμοι μπορούν να ζητούν από τις αρμόδιες υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων του Γραφείου Κτηματογράφησης, του Κτηματολογίου και των αρμοδίων Δ.Ο.Υ., στοιχεία που αφορούν στην ακίνητη περιουσία και στο εισόδημα των υπόχρεων, εντός των ορίων της διοικητικής τους περιφέρειας. Οι αρμόδιες Υπηρεσίες υποχρεούνται να παρέχουν ατελώς στους δήμους τα στοιχεία που ζητούνται, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους και της δικαιοδοσίας τους, εντός προθεσμίας τριάντα (30) ημερών από την υποβολή της σχετικής αίτησης από το Δήμο».

2. Το τελευταίο εδάφιο της περίπτ. γ’ της παρ.1 του άρθρου 43 του ν. 3979/2011 (Α΄138) αντικαθίσταται, ως εξής:
«Ο διαχειριστές του δικτύου διανομής ηλεκτρικής ενέργειας και οι προμηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας υποχρεούνται να διαβιβάζουν αμελλητί τα ανωτέρω στοιχεία τιμολόγησης και εν γένει τα δεδομένα των υπόχρεων που τηρούνται για τη συνείσπραξη των ποσών της περ. β’ προς τους οικείους δήμους».

Δευτέρα 17 Απριλίου 2017

Σούπερ χρηματοδοτικό εργαλείο οδοφωτισμού

Την παρουσίαση του προγράμματος χρηματοδότησης των δήμων για τον οδοφωτισμό παρουσία των Υπουργών κ. Σκουρλέτη και Σταθάκη έκανε το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων στους δήμους.
Μπορούμε με σιγουριά να πούμε ότι πρόκειται για το σημαντικότερο αναπτυξιακό πρόγραμμα που έχει παρουσιαστεί στους δήμους μετά το 1990 όπου οι δήμοι απέκτησαν την δυνατότητα με την παραχώρηση οικοπέδων να χτίσουν μέσω ιδιωτών δημόσια κτίρια. 
Είναι ένα πρόγραμμα 200 εκατομμυρίων με επιτόκιο της τάξεως του 5-6% με το οποίο άμεσα οι δήμοι θα εξοικονομούν δαπάνες φωτισμού της τάξεως του 30-40%. 
Ετσι οι δήμοι αλλά και οι περιφέρειες, αποκτούν άμεσα την δυνατότητα να εκσυγχρονίσουν, να αντικαταστήσουν αλλά και να συμπληρώσουν τον οδοφωτισμό τους με τεράστια οφέλη για το περιβάλλον και την ασφάλεια.
Το πρόγραμμα χρηματοδοτείται κατά 50% από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων και κατά 50% από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων. 
Είναι το πρώτο από μια σειρά χρηματοδοτικών προγραμμάτων που βγάζει το Τ.Π.Δ. και δεν αφορά μόνο τον οδοφωτισμό αλλά και τα αντλιοστάσια ή τα δημόσια κτήρια.
Να σημειώσουμε ότι η ΠΕΤΑ έχει αναλάβει να βοηθήσει για την σύνταξη φακέλων.

Σάββατο 15 Απριλίου 2017

Τροχαίο ατύχημα στην περιοχή των Βροχείων.


Τροχαίο ατύχημα ανάμεσα σε δύο αυτοκίνητα που κινούνταν σε αντίθετη κατεύθυνση στη θέση "Βράχια" της περιοχής των Βροχείων, στον παραλιακό δρόμο Αίγινας - Πέρδικας, σημειώθηκε σήμερα στις 12:30  το μεσημέρι. Το ένα όχημα είχε προορισμό  με κατεύθυνση προς την Πέρδικα και το άλλο με με κατεύθυνση προς την Αίγινα, συγκρούστηκαν πλαγιομετωπικά. Από τη σύγκρουση τραυματίστηκε στο κεφάλι και στο θώρακα η οδηγός του ενός αυτοκινήτου , που μεταφέρθηκε με ασθενοφόρο στο Κέντρο Υγείας Αίγινας, όπου για προληπτικούς λόγους διακομίστηκε σε εφημερεύον νοσοκομείο της Αθήνας .
Ο δρόμος έκλεισε για περίπου μίση ώρα, με αποτέλεσμα να δημιουργηθεί μποτιλιάρισμα από τα οχήματα που κινούνταν στον παραλιακό δρόμο.  Τα οχήματα απομακρύνθηκαν με γερανοφόρο όχημα και  αφού καθαρίστηκε το οδόστρωμα επιτράπηκε η κυκλοφορία.
Καλό είναι λόγο του γεγονότος ότι υπάρχουν παρά πολλά οχήματα στο νησί να οδηγούμε προσεκτικά.

Πρόσκληση συνεδρίασης Δημοτικού Συμβουλίου Αίγινας στις 19-4-2017


Καλείστε σε τακτική συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου που θα διεξαχθεί στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου, που βρίσκεται στην συμβολή των οδών Αγίας Παρασκευής και Μεριστού στην πόλη της Αίγινας, στις 19-4-2017, ημέρα Τετάρτη και ώρα 18:45΄, με τα παρακάτω θέματα ημερήσιας διάταξης:

1. Επικαιροποίηση των προτάσεων της Επιτροπής Τουριστικής Ανάπτυξης και Προβολής Δήμου Αίγινας που αφορούν δράσεις με σκοπό την βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων και παραθεριστών κατά την καλοκαιρινή περίοδο (Σχετ. η υπ’ αριθμ. 65/2015 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου).
2. Λήψη απόφασης για την έγκριση της Μελέτης κυκλοφοριακών ρυθμίσεων στην πόλη της Αίγινας και Μελέτη εφαρμογής αυτής. Εισηγητής Αντιδήμαρχος Ποιότητας Ζωής
3. Ορισμός α) τακτικών και αναπληρωματικών μελών στο Διοικ. Σ/λιο του ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΛΙΜΕΝΙΚΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΑΙΓΙΝΑΣ και β) ορισμός Προέδρου και Αντιπροέδρου αυτής. Εισηγητής Δήμαρχος Αίγινας
4. Λήψη απόφασης για τον προσδιορισμό της στέγασης του Κοινωνικού Παντοπωλείου και του Κοινωνικού Φαρμακείου Δήμου Αίγινας στα πλαίσια της υλοποίησης της Πράξης με τίτλο «Δομές Παροχής Βασικών αγαθών Κοινωνικό Παντοπωλείο, Κοινωνικό Φαρμακείο Δήμου Αίγινας». Εισηγητής ο κ. Δήμαρχος
5. Λήψη απόφασης περί έγκριση προγραμματικής σύμβασης για το έργο: «ΕΠΙΣΚΕΥΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΟΔΟΠΟΙΙΑΣ ΝΗΣΟΥ ΑΙΓΙΝΑΣ». Εισηγητής ο κ. Δήμαρχος
6. Λήψη απόφασης για τη τοποθέτηση του γλυπτού «χωρίς τίτλο» του Γιάννη Μόραλη κατόπιν δωρεάς της Πέγκυς Ζουμπουλάκη. Εισηγητής Αντιδήμαρχος Ποιότητας Ζωής
7. Λήψη απόφασης για την αίτηση περί άδειας χρήσης και αναδιαμόρφωσης δημοσίου χώρου, Παιδική Χαρά Αίγινας στην Λεωφόρο Νίκου Καζαντζάκη, στο πλαίσιο του πολιτιστικού έργου SVOURA PROJECT του προγράμματος START- Create Cultural Change. Εισηγητής Αντιδήμαρχος Ποιότητας Ζωής
8. Λήψη απόφασης για την ανανέωση της αποδοχής παραχώρησης οχημάτων από την Περιφέρεια Αττικής. Εισηγητής Αντιδήμαρχος Ποιότητας Ζωής
9. Έγκριση πιστώσεως προϋπολογισμού που αφορά την αμοιβή ορκωτού λογιστή για τον διαχειριστικό έλεγχο της ΚΕΔΑ έτους 2016 (Σχετ. η υπ’ αριθμ. 202/2016 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου). Εισηγητής ο Αντιδήμαρχος Δ/κών & Οικ/κών Υπηρεσιών κ. Δέδες
10. Ψήφισμα κατά της εγκυκλίου της γενικής διεύθυνσης φορολογικής διοίκησης, σύμφωνα με την οποία τα έσοδα που αποκτούν οι σχολικές επιτροπές θα φορολογούνται με συντελεστή 29%. Εισηγητής ο Πρόεδρος της Δημοτικής Επιτροπής Παιδείας

Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου



Νικόλαος Τρ. Οικονόμου

Παρασκευή 14 Απριλίου 2017

107 εκατ. ευρώ για έργα υποδομών από την Περιφέρεια Αττικής


Σε τροχιά υλοποίησης βρίσκονται κρίσιμα έργα υποδομών που συμβάλλουν στη βελτίωση της καθημερινότητας των πολιτών, στην αντιμετώπιση χρόνιων παθογενειών καθώς και στην αναπτυξιακή προοπτική της Αττικής. Το 2016 η Περιφέρεια Αττικής διέθεσε ποσό ύψους 107 εκατ. ευρώ για έργα, όπως σημειώθηκε την Πέμπτη, 6 Απριλίου, κατά τον οικονομικό απολογισμό του συγκεκριμένου έτους, στο πλαίσιο της 12ης Συνεδρίασης του Περιφερειακού Συμβουλίου Αττικής.
Ειδικότερα, κατά τη χθεσινή του συνεδρίαση, το ΠΕ.ΣΥ ενέκρινε τα αποτελέσματα εκτέλεσης προϋπολογισμού Περιφέρειας Αττικής Δ΄ τριμήνου 2016, τον οικονομικό απολογισμό Περιφέρειας Αττικής έτους 2016, την 1η τροποποίηση Προγράμματος Εκτελεστέων Έργων Περιφέρειας Αττικής οικονομικού έτους 2017 καθώς και την 1η τροποποίηση προϋπολογισμού Περιφέρειας Αττικής οικονομικού έτους 2017.
Παράλληλα στο Πρόγραμμα Εκτελεστέων Έργων της Περιφέρειας Αττικής εντάχθηκαν νέα σημαντικά έργα. Ενδεικτικά:
    Υλοποίηση Μουσειογραφικής Μελέτης Εθνικής Πινακοθήκης
    Αποκατάσταση των πετρόκτιστων κτιρίων του πρώην 401 Στρατιωτικού Νοσοκομείου στην οδό Δεινοκράτους
    Ανάπλαση της περιοχής του Αγίου Διονυσίου στον Πειραιά
    Κέντρο Καινοτομίας για τη γαλάζια οικονομία στον Πειραιά
    Ανακατασκευή συγκοινωνιακών κόμβων στο Σχιστό και ολοκλήρωση της Δυτικής Περιφερειακής Αιγάλεω.
    Σημαντικά αντιπλημμυρικά έργα στο Χαϊδάρι, καθώς και στον Κυκλοβόρο στο κέντρο της Αθήνας.